中国大陆全面实施境外旅客购物离境退税政策

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中华人民共和国财政部于2015年1月16日发布了《关于实施境外旅客购物离境退税政策的公告》,这份公告落实了《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》关于“研究完善境外旅客购物离境退税政策,将实施范围扩大至全国符合条件的地区”的要求。对于生活在新西兰、每隔一段时间就会回到中国大陆探亲、访友、办事、购物的华人朋友而言,这份公告让符合条件的朋友在离境中国大陆的时候享受到退税待遇。

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image source: google images

看新西兰网站为您总结了这份公告的主要内容,关键词包括:

  • 境外旅客
  • 航空、水运和陆地口岸均可以进行退税
  • 500元人民币以上购物金额即可退税
  • 全面的可退税商品范围(除特殊商品外都可以退税)
  • 退税额度为商品总价的11%

境外旅客购物离境退税政策,是指境外旅客在离境口岸离境时,对其在退税商店购买的退税物品退还增值税的政策,体现了增值税消费地征税原则,是国际上征收增值税国家和地区的通行做法。该项政策的出台,进一步完善了中国大陆的增值税出口退税制度,促进了中国大陆增值税制度的国际接轨,必将有力促进中国大陆入境旅游的发展,推动中国大陆特色商品的出口。

为探索建立离境退税制度,中国大陆自2011年1月1日起在海南开展了离境退税政策试点。4年来试点的实践证明,在海南实施的离境退税政策和相关管理办法已经成熟,具备了在全国范围推广的条件。此次财政部印发的《公告》,就是在海南试点政策的基础上,进行适当调整和完善后出台的。主要内容包括:离境退税政策的定义、境外旅客申请退税的条件、退税率、应退税额计算公式、离境退税流程、退税币种、退税方式、退税代理机构、退税商店、离境退税备案制度、退税款分担机制等。下一步,税务总局和海关总署还将分别就退税管理办法、海关监管办法等印发具体的操作文件。

与海南试点政策相比,此次将在全国符合条件的地区实施的离境退税政策,主要有三个方面的调整:一是扩大了离境口岸范围,在航空口岸的基础上,新增了水运口岸和陆地口岸。二是扩大了退税物品范围,将海南试点时的正面列举方式调整为以负面清单方式,退税物品范围由21类物品扩大到除禁止、限制出境和增值税免税物品外的所有物品。三是降低了起退点,由800元下调至500元。

《公告》的印发,标志着中国大陆离境退税政策正式在全国范围内启动。自公布之日起,财政部、海关总署和国家税务总局开始受理符合条件地区的备案,并将及时发布纳入离境退税政策范围的地区名单和实施时间。境外旅客在政策实施地区购买物品,可按规定申请增值税退税,退税率为11%。

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