五眼联盟 Five Eyes

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新西兰是全球最强有力的监听监控联盟“五眼联盟”的成员之一,五眼联盟,是指二战后英美多项秘密协议催生的多国监听组织。该机构由美国、英国发起,后来英国人又拉来三位英联邦的“好基友”澳大利亚、加拿大和新西兰的情报机构后组成。其英文名 Five Eyes,简称 FVEY。这五个国家组成的情报间谍联盟内部实现互联互通情报信息,监听和刺探得到的数据数据在这些国家的政府部门和公司企业之间共享。

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image source: pixabay.com

五眼联盟历史

二战初期,通信情报合作在盟军之间几乎不存在。为了改变这种单打独斗的局面,英、美两国于1941年3月达成协议,考虑正式建立情报合作关系。“珍珠港事件”后,美国最迫切想要解决的问题是破解日本海军的通信密码。为此,美国军事情报局于1943年4月派人前往英国布莱彻庄园,向英国密码人员学习德国“超级”密码的破解经验和技术。一个月后,双方签订协议,建立情报共享和人员交流机制,以共同应对日本、德国海军的威胁。

战争结束后,成功破解日本和德国密码的英、美双方决定将合作延续下去。1946年3月5日,为了共同对抗以苏联为首的华约组织,英美两国签订的“英美防卫协定”(UKUSA Agreement),确定共同搜集、分享苏联以及其他“华约”国家有关的通信情报,开启了两国的“铁杆盟友”之路。

英国政府通讯总部和美国国家安全局联合操作,将这一系统以英美两国的国名缩写定名”优库萨”(UKUSA),其高度机密的代号是“梯队”。为了增加讨价还价的分量,英国于1948年开始拉来加拿大、澳大利亚等英联邦国家参会。最终,为英国站脚助威的加拿大、澳大利亚、新西兰等3个英联邦国家都被吸纳进英、美情报协定,“五眼”情报联盟正式成立。

每份联盟情报不仅标有秘密等级,还标明了哪个国家具备阅读权限。比如,一份新西兰情报机构才能阅读的情报上会盖上“绝密——仅限新西兰眼睛”的红色印戳:而一份五国都能阅读的情报则会标上“秘密——澳、加、新、英、美眼睛均可”的字样。在这里,“眼睛”就是国家的代名词。一来二去,五国情报人员开始在私下交流时使用“五眼”这个简洁的名字,而不是又长又拗口的“澳加新英美情报联盟”。

参与五眼联盟的机构

简写 机构名 所在国家
GCSB Government Communications Security Bureau 新西兰
ASD Australian Signals Directorate 澳大利亚
CSEC Communications Security Establishment Canada 加拿大
CSIS Canadian Security Intelligence Service 加拿大
GCHQ Government Communications Headquarters 英国
MI5 The Security Service 英国
MI6 Secret Intelligence Service 英国
FBI Federal Bureau of Investigation 美国
CIA Central Intelligence Agency 美国
NSA National Security Agency 美国

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