赤字87亿纽币，低利率给ACC的财政前景蒙阴影

公共意外事故保险公司（意外伤害赔偿局）ACC（Accident Compensation Corporation）公布，今年的赤字为87亿纽币，创纪录的低利率给ACC的长期财政前景蒙上阴影。但ACC表示，亏本只是纸面上的。他们还有5.7亿纽币的现金盈余，没有必要改变保险赔偿应享权益。

9月25日，ACC向议会提交了2018-19年度的财务业绩，其“未决赔款责任”（OCL）大幅增加，产生了有史以来最高的赤字，令ACC其他业绩黯然失色。OCL是ACC预计的未来100年所有当前索赔的费用。较低的利率意味着现在必须加大对该费用的投资，以弥补未来的成本。

在截至6月的一年里，ACC用来计算其未来成本的利息数字下降了1%以上，这意味着它在2119年之前的预计成本将减少108亿纽币，至530亿纽币。

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ACC主席Dame Paula Rebstock9月25日告诉记者:“这不是现金损失，ACC仍然有足够的资金来支付那些在事故中受伤的人。”“我认为我们的赔偿计划是完全可持续的。在我看来，一点问题也没有……当然没有理由限制赔偿权益。”

Rebstock说，赤字的规模是无法预防或预测的。相比之下，当年全球金融危机期间利率下降后，ACC的赤字为48亿纽币。尽管ACC自那以后实现大幅增长，但几年后就出现了收缩。

ACC部长Hon Iain Lees-Galloway也表示，尽管存在账户赤字，但ACC服务是安全的，没有理由恐慌。他说:“ACC强大的财务状况意味着没必要反应过度，我希望ACC继续做它一直在做的事情。”

Rebstock表示，现在就说赤字对ACC税务意味着什么还为时过早，但ACC将努力限制增税的需要。“但这是一个边际税率需要改变多少的问题，与我们的保险计划是否可持续无关。”

ACC税每两年由政府制定一次，会采纳ACC的建议。ACC在一份报告中表示，预计在中期内，受医疗费用的增加、经济推动的每周薪酬增长以及工资率的影响，税收将上调。

Lees-Galloway表示，政府希望明年的税收变化能经过仔细考量，而不是迅速提高税率，然后再降低税率。在其它业绩中，ACC表示，其投资基金的回报率为13%，全年增长400亿纽币，至440亿纽币。这在一定程度上缓冲了它受到利率冲击的影响。ACC今年的索赔额也达到创纪录的200万件（去年为198万件），索赔总额从40亿纽币增加到44亿纽币。其他方面，涉及性暴力的索赔增加了25%。Rebstock表示，在ACC改善服务，增加受害者索赔渠道以来，多年来，这一直是一种趋势。

新闻来源：新西兰先驱报中文网