工党新政：收紧签证、收紧打工、收紧毕业工签！低端大专院校要倒一批！

工党大选年的移民政策于今日公布，在“将每年净移民数削减两到三万人”的框架指导下，工党党魁安德鲁·里特（Andrew Little）公布工党移民新政，并且在公布新政后的说明会上表示：低价值课程形成的“产业链”已经发展成为移民新西兰的“走后门”之选，而这种“低价值”的课程产业链严重损害了新西兰的国家声誉。

工党国会议员霍建强先生表示，新西兰工党之所以推出这一移民政策，主要考量的还是新西兰本地基础设施滞后于移民流入这一事实。粗略算来，如果将这近三万低质量留学生挡在门外，客观上相当于缓解约10,000套住房的需求压力；同时，此举也能减少对新西兰政府财政的压力。

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工党公布的新政包括：

• 停止给申请“低价值”课程的海外留学生发放签证
• 只有本科和本科以上留学生才能在校期间打工（除非该课程要求实习）
• 除非有公司开出工作录取通知书（job offer），否则大学以下课程毕业生将不再自动获得毕业后工作签证

收紧学生签证，停止向就读本科以下“低质量”课程的留学生发放学生签证。课程属于“高质量”还是“低质量”，取决于高等教育委员会（TEC）和新西兰学历认证署（NZQA）的独立评估。只有就读本科或以上课程的海外留学生，才能在新西兰就读期间打工（修读低于本科的学生，只有课程要求实习时才能工作）。

工党预计，收紧学生签证的组合拳实施之后，每年可以减少6000到10,000名就读低水平课程的海外留学生。Andrew Little强调，此举不会影响那些正在向海外留学生提供高质量课程的教育机构，也不会影响到大学、理工学院和高质量的学校。

收紧毕业后开放工签，只有在新西兰就读本科或更高级别课程的留学生，毕业之后才能获得“毕业开放工签（Post Study Work Visa – Open）。

根据现行规定，只要完成足够时长的课程，任何海外留学生在毕业后都可以获得一年的开放工作签证。工党认为，这一制度为相关人士获得长期工作签证甚至居留签证开了个口子。

这两项涉及留学生的签证收紧之后，预计每年能减少净流入移民9000到12,000人。霍建强预计，移民政策调整之后，不会对本地留学市场造成太大的冲击。至于广大有志于求学的华人留学生，应该也不会太受影响。

收紧工作签证，工党计划收紧工作签证，涉及到更为严格的劳动力市场测试。确保雇主在向海外招聘员工之前，不只是简单地口头上敷衍应聘者，而且还会提供符合市场的薪资水平。它还将允许各地区统筹自己的技能短缺清单，并引导有技能的移民在签证签发地区居住和工作。

工党表示，从2011/12财年到现在，被列为“低技能”的ANZSCO 4级和5级工作签证发放数量，从14,000宗激增到22,000宗。以“零售顾问”头衔申请到工作签证的人数，从700人次增加到1700人次。

同时，工党还计划取消技术移民类别中关于在新西兰留学或工作的加分项。同时，所有45岁以下的申请人，其年龄分都将统一为30分。Little表示，此举旨在鼓励更多年长但具有高技能和经验的海外人士移民新西兰。根据工党自己的测算，这一举措将导致每年削减5000-8000名净移民数量，随着越来越少的技术移民，家庭团聚和配偶移民人数将进一步减少。

工党一方面计划减少年轻、无技能或缺乏经验的工人的数量，但该党也在做出改变，引进高技能或有经验的工人——其中包括一项新的“特殊技能签证”（Exceptional Skills Visa），每年发放1000个名额。这种签证面对的是有丰富经验或资历的人，或任何领域里才能在国际上享有盛名的人，而不仅仅是那些为经济做出贡献的人。

除此之外，工党还将为建筑工人引进一种特殊的“KiwiBuild签证”，以确保该党能在10年的时间内实施其KiwiBuild政策，建造10万套住房；而这十万套住房中其中一半是建在奥克兰的。

不过，工党认为这些新政将不会在已经来到新西兰的留学生；如工党实现执政，执政之日起往后再想通过留学新西兰进而找机会移民新西兰的朋友就要小心了。

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