新西兰“最难签证”即将松绑

新西兰创业签证（又称企业家签证 Entrepreneur Visa）这几年被人称为“最难签证”。

当年刚推出的时候，不少华人创业者趋之若鹜。

然而几年之后，人们发现，众多申请人“纷纷踩坑”。

虽然投资门槛不高（最低10万纽币），但申请时，商业计划书审核极为复杂，加之评分制度过于僵化，导致批准率极低。慢慢地，大家兴趣也没了，这个签证变得半死不活……

好消息是，现在出现“要改”的初步消息。

这两天，新西兰移民部长兼教育部长Erica Stanford已成红人。

有评论认为她担任两个部长，业务效率高，敢下手，连新西兰中学NCEA制度这种烫山芋，都敢说改就改。出现在Q+A采访现场，据理力争，讲得也头头是道。

Stanford近期在一次律师协会会议上暗示，创业签证的改革即将公布。

移民部长一位发言人也表示：“政府专注于制定灵活、精准的移民方案，以刺激经济增长。创业签证的未来设定会在适当时候宣布。”

本来，企业家签证或者创业签证是一个好东西。

创业签证不像投资签证那样，需要动辄500万纽币以上的资本——因此更多人可以尝试。

同时，创业签证还可以附带“雇佣本地员工”要求——许多国家都用这个方法刺激就业——在新西兰失业率高企的情况下，原本是很需要的。

然而，不幸的是，新西兰创业签证这两年成了一个摆设。

新西兰创业签证的前身是十多年前取消的长期商务签证，当时相对成功。

但后来出现了规则滥用：一些海外家庭集资让一个家庭申请，购买小企业取得居留权，再将资金转回给下一户亲友，如此循环二三次，最后转手卖掉企业回笼资金。

这类钻空子的手段，其投资几乎不创造额外就业，结果新西兰只是增加了一些$2店、街角杂货店、投币洗衣房——对新西兰价值低，成效不佳。

这个问题出现之后，几乎在一夜之间，创业签证就从太松，变成了现在的“太紧”。

更改规则后，创业签证申请要达到“高价值企业”标准，但未明确量化指标。最低投资额10万纽币，科学、信息通信技术等高价值出口行业可获减免。

实际申请往往需要更高金额（不含营运资金），且须在一年内花完。加之审批标准“模糊、缺乏确定性”，导致申请和审批双双下滑，沦为一盘“死棋”。

根据商业、创新与就业部（MBIE）数据，今年迄今只收到36份创业类别工作签证申请，已审理的17份中，4份撤回、5份被拒、8份获批。

拒签原因多为“不符合吸引创新、高增长企业的初衷”。

复杂的申请流程也令申请量偏低。

汉密尔顿移民顾问Tobias Tohill指出，标准解释过于开放，加上临时签证与居留签证约2.7万纽币的申请费用、顾问费和昂贵的商业计划，使其沦为“死鸭”。

“新西兰错失了很多机会。”Tohill说，“我有一位客户是IT企业家，很可能打造全球化的成功企业，但我们仍很难证明他能达标——过程复杂到连这种真正优质的创业者都难以进入。”

奥克兰移民律师Harris Gu说，模糊的标准与高拒签率正在劝退真正的企业家。

疫情前拒签率一度高达90%，如今虽有改善，但仍不理想。

即便获批企业家工作签证（这是第一步），最终居留申请也可能因企业未达标或轻微违规而被拒。

业内提供的建议方案包括：引入类似澳大利亚的临时居留模式，让企业家先经营企业、适应环境，5年内企业仍盈利则继续签证；或放宽资金来源及商业计划要求。

按照目前新西兰的经济和就业形势，以上建议显得合理。

移民顾问还认为，改革后政策或能帮助那些想退休但无人接班的新西兰企业主。

移民部长Erica Stanford正在为创业签证改革做最后准备。

相信目的只有一个——重新搞活创业签证，让更多人申请。

Reference:
https://www.rnz.co.nz/news/business/569244/2-shops-high-tech-exports-and-buying-retirees-firms-entrepreneur-visa-changes-likely