因英语能力新规，被剥削移民工人可能被迫负债返乡

受剥削的移民担心，由于政府提出新的对工签英语能力的要求，他们可能在负债数万纽元的情况下被迫返回家乡。

不少人申请的低技能工作在澳新职业大典（Australian and New Zealand Standard Classification of Occupations，ANZCO）中属于Level 4和Level 5的岗位，现在用这些岗位申请新西兰的认证雇主签证（accredited employer work visa，AEWV）时，将需要满足基本的英语能力要求。

政府称，相关措施旨在保护移民群体不受移民剥削，以及对净移民人数实现更可持续的管理。

然而，在数百名已经拿到移民剥削保护签证（with migrant exploitation protection visas，MEPV）的移民工人中，有不少人担心他们无法满足语言要求。

仅愿意透露姓氏的Yu女士是近900名MEPV签证持有者中的一员，同时也是去年入境的将近5.2万名低技能移民当中的一员。

她表示，她借了差不多2万纽元的外债以获得签证和一份在奥克兰商业洗衣房的工作，但拿到的工资还不够最低工资标准。

“我们有时候都接近300个小时，每个月工作，但是我们拿到的工资只有3200块钱，他就是开到我们手里不到13块钱（每小时）。”

Yu女士在2月辞去那份工作时还被拖欠了6周的工资，现在她和其他3名工人正在对她的前雇主采取法律行动，但由于她欠缺英语能力，根据新规定，她现在几乎没有希望获得工作签证。

她表示，虽然她理解为什么会有这些政策调整，但她希望那些已经遭受移民剥削的人可以获得豁免。

“（诉求）是说得通的。他们可以对将来申请的人采用这些新规，但对于已经在这里的人来说，他们应该考虑得更周到，因为我们过来的时候是没有这些规定的，否则我们就不会来了。”

另一位同样不愿透露全名的Gong先生目前也持有MEPV签证，他此前为一份根本不存在的建筑业工作支付了差不多1.5万纽元。

这位42岁的木工有20多年的工作经验，现在已经找到了另一份工作，但他认为在新的语言规定下他是没有机会了。

“你刚刚过来的话，开始熟悉这边的环境，然后开始这个正常的工作，老板给的这次机会，然后又转不了（签证），又要语言，所以说有点儿太不公平了吧。”他说。

为他申请签证时，他的新雇主选择的是有语言要求的低技能岗位，而不是没有语言要求的木工岗位。

他表示，他的老板没有向他解释为什么要这么做。

一家奥克兰建筑公司的老板Allen Li表示，他也注意到许多雇主把工人们放在低技术级别的签证里（申请），因为这类签证所要求提供的申请者此前工作经验的证明材料更少。

他表示，由于当地劳动力市场不够正规，大多数来自中国大陆的工人很难提供他们工作经历的证明，比如纳税记录。

他估计，许多中国移民工人将会受到语言要求的影响。

“过去两年，如果从中国大陆这边来的话呢，基本上我可以断定90%以上都是4级和5级的，因为我们身边的同行这边接触到的都是4级5级，类似的就是脚手架工、钢筋工、或者建筑工。”他说。

权益人士呼吁为受剥削工人提供过渡期

移民权益倡导者Anu Kaloti表示，已经有包括卡车司机和做商业清洁在内的受新规影响的工人找到她。

Kaloti称，这种激进且突发的政策调整对不同技能水平的工人来说既不合理也不公平。

英语要求无法阻止移民剥削，但取消签证与单一雇主的绑定关系可以奏效。

与此同时，Kaloti向政府呼吁考虑给予移民工人一个过渡期，让这部分群体能够以之前的旧规定标准来申请签证。

“这些人已经够痛苦了，他们被骗、被偷，本届政府能做的至少是对他们多少关心一点吧。”她说。

移民部长Erica Stanford表示，对于那些从事低技术岗位工作的移民保护签证持有者，如果他们不满足语言要求，政府不会对他们进行任何特殊照顾。

“本届政府力于加强AEWV系统的完善性，由于技能水平较低的职位被剥削的风险较高，因此对这些职位提出了最低英语要求。”

她在一份声明中说：”要求最基本的英语能力将降低移民受到剥削的脆弱性，因为他们将能够更好地了解自己的权利，获得支持服务，并报告虐待行为。”

2023年，超过17万名移民入境新西兰，移民部长在RNZ的”早间新闻”节目中表示，这其中有5.2万人是低技术移民–将近总数的三分之一。

本周三（4月10日）在特别委员会的一次会议上，部长表示，低技术工人的比例占到总移民人口的将近一半。

* 本文首发于RNZ中文，作者：Lucy Xia，根据授权转载。