私售龙虾4600余只,男子非法获利6万余纽元被判刑,新西兰钓鱼不可“随心所欲”
每年10月初开始,新西兰的钓鱼季就正式拉开帷幕。
新西兰有超过15,000公里的海岸线,加上大大小小的湖泊、河流,让这里成为得天独厚的钓鱼胜地。不过,在新西兰钓鱼可不能”随心所欲” ,哪怕是娱乐性、消遣式捕鱼(recreational fishing),新西兰初级产业部(Ministry for Primary Industries, MPI)也对可钓鱼的数量、尺寸与大小,甚至钓鱼装备与工具等有非常严格的规定。如果违规,还有可能面临罚款甚至更严重的处罚。
消遣式钓鱼注意捕捞数量,切记不能交易,违规严重可能被判刑
本月,新西兰初级产业部(Ministry for Primary Industries,MPI)就通报了一起因违规捕鱼被罚款1.05万纽元的案例。
记者了解到,这个消遣式钓鱼团体有5名钓鱼者,去年5月在 Hauraki海湾钓鱼。按照MPI规定,每个人每天能钓的鲷鱼(snapper)上限为7条,但5人最终钓起317条鲷鱼,数量超过了他们当天可钓限额的9倍。此外,这群钓鱼者还钓了其他鱼类,当天钓鱼总数达到348条。
随后,新西兰渔业部的渔业官员是在半月湾(Half Moon Bay)船舶停靠点检查时发现了违规行为。MPI表示,这5名钓鱼者中至少有2人知道鲷鱼大小、尺寸的限制,渔船上也有一个测量鱼长度的测量器。
最终,5人因违反渔业法于10月5日在奥克兰Manukau区法院出庭。其中,船长 Tai ah You被罚款2500纽元,其他4名钓客每人被罚2000纽元。
“规则的存在是有其原因的,这是为了保护所有人的渔业资源。这是很多鱼,95条鲷鱼尺寸偏小。团队中有人说他们知道规则,而其他人则不知道。” MPI渔业合规部门的区域经理 Andre Espinoza表示, “我们强烈建议人们下载免费的NZ渔业规则(NZ Fishing Rules)手机 app ,这个手机运用能告诉你最新的规则。如果你遵循规则,你将为(渔业)可持续发展做出贡献,并避免高额罚款。”
事实上,钓鱼者因为违规被重罚在新西兰时有发生。
今年8月23日,新西兰一名60岁的男子 John Nohotima就因偷捕商业价值近30万纽元的龙虾被 Wairoa 地区法院判以2年零2个半月的有期徒刑。而根据MPI的通报,这名男子向黑市及社区售卖了4,664只龙虾(通过消遣式捕鱼获得),以此获得68,690纽元的收益。
很多人不知道,在新西兰如果购买、出售或交换通过消遣式捕鱼获得的海鲜(包括鳍鱼、贝类、岩石龙虾和小龙虾)的行为违反了渔业法,属于违法行为,可能会导致高达25万纽元的罚款。
“只有商业捕鱼的渔民可以对捕获的海鲜进行交易,而且需要商业捕鱼执照,并且海货需要送到有许可证的接受者处,” MPI渔业合规部门北地区域经理 Phil Tasker 表示, “违规者会被送上法庭受到起诉。”
Tasker表示,新西兰捕鱼规则会有区域性的变化,但大多数消遣式捕鱼都有大小限制以及每日捕获数量限制。
“譬如鲷鱼(snapper),如果在北岛东海岸捕获,(鱼)的长度要达到30厘米;在西海岸捕获的鱼长度要达到27厘米。” Tasker表示,”每天可捕获的鱼的数量也在变化,东海岸每人每天限捕7条,西海岸每人每天限捕10条,这适用于大多数鱼种。”
因为捕捞规则根据区域而变化, Taske建议钓客在钓鱼前登陆MPI网站熟悉目的地的钓鱼规则,或者是下载 NZ Fishing Rules 手机 app了解最新信息。
“大家可以到MPI官网查看我们的 捕鱼规则手册,有简体中文的摘要,” Tasker表示,”手册是基于图表,只要你能读懂数字,看懂图片,即使不懂英文也能获得大量信息。”
“在新西兰不知道(钓鱼规则)不是借口,人们在出门钓鱼前就应该了解这些规则。” Tasker说。
岛屿湾部分区域开始禁渔,挖海胆也被禁止
在新西兰,除了了解目的地对可钓鱼种、数量、尺寸等的规定,当地是否有禁渔区也要事先了解。
最近,北地地区议会就正式把岛屿湾(Bay of Islands)的部分地区划入”禁止捕鱼区域”(no-take fishing areas),包括从 Maunganui Bay(深水湾 Deep Water Cove)到 Oporua Oke Bay,以及Mimiwhangata半岛周围。
北地地区议会生物安全部门的经理Don McKenzie表示,新的禁渔令禁止在禁渔区暂时地、或永久地损坏、破坏或带走鱼类、水生生物或海草。
“消遣式捕鱼会违反这一规定,所以不再被允许。” McKenzie表示。与此同时,禁渔令还包括禁止海胆(kina)的捕捞,毛利传统的捕鱼方式也被禁止。
McKenzie表示,北地地区议会之所以采取这样的新规,是因为提交给环境法院的证据显示,这些”禁渔区” 的重要生态价值受到捕鱼活动的严重影响,包括海藻林的大面积损失,被海胆占据的光秃秃海床(kina barren)以及鲷鱼(snapper)、龙虾(crayfish)减产等,而禁渔可以让这些区域的自然生态系统得以恢复。
McKenzie表示,目前上诉区域的禁渔令已经开始生效,他也提醒公众、游客在这个夏天前往岛屿湾前了解当地的航行规则,了解新的海洋保护区域,并且通过环保部、渔业部门了解该区域的其他规则。
北地地区议会官网上也有明确规定,根据【资源管理法】 Resource Management Act下的合规措施,违反禁捕条例,以及未向获得授权的执法官员提供信息,或将面临数百纽元的罚款,严重者还有可能面临个人最高两年监禁或高达30万纽元的罚款,组织违规则将面临高达60万纽元的罚款。
华人钓客分享心得:适量索取,不要过度捕捞
Leo Shi是梅西大学动物学专业的一名学生,2019年开始体验消遣式钓鱼。
虽然钓龄时间不长,但从码头远投、路亚钓鱼(用假鱼饵钓鱼)、出海船钓、矶钓(在礁石上钓鱼)到下海潜水射鱼, Shi都有涉足。
Shi表示,他曾在MPI做过实习生,当时实习内容就包括非法渔获。
“华人违规的操作挺多,有的是不小心,有的是故意。譬如说鱼的尺寸不合规定,或者是过量捕捞,到保护区、禁捕区捕捞等。” Shi表示。
在新西兰玩了十多年猎鱼(spearfishing,手持鱼叉、鱼枪进行捕鱼)的许涛也一直奉行适量索取,不要过度捕捞的原则。
“不管钓鱼,还是猎鱼,花的钱要比超市买鱼贵多了,这就是休闲、消遣的方式,更是享受过程,而不是为了抓多少鱼。” 许涛表示,因为喜欢潜水,他更青睐猎鱼这样原生态、更具挑战的活动, “但不管用哪种钓鱼方式,在新西兰都必须遵守相应的钓鱼规范。”
许涛表示,新西兰不同区域的钓鱼规则会有不同,甚至同一区域每年的规则都可能发生变化。
“譬如鲍鱼,黑色鲍鱼、黄色鲍鱼可以捕捞的尺寸有异,每个区域可以捕捞的数量也会不同。” 许涛说, “鲷鱼在奥克兰大于30厘米才符合钓鱼尺寸规定,但在其他地方可能27厘米就符合规定。”
许涛表示,他每次出海猎鱼前,都会通过 NZ Fishing Rules手机app应用查看当地的钓鱼规定,了解是否有封鱼。他也提醒新手钓鱼前一定要熟悉新西兰的钓鱼规则,以免发生违规行为。
有着35年钓龄的华人Ivan Lee 从小在台湾就喜好钓鱼,17岁移民新西兰后开始接触海上岩钓,如今是奥克兰一家钓鱼店的老板。
他表示,华人移民到新西兰,常因对当地钓鱼规则不熟悉,而忽略渔业部对本地可钓鱼种、数量以及尺寸的限制。
“新西兰如果是休闲钓鱼,不能有任何交易鱼货获取收益的行为。如果违反条例,将面临被起诉、罚款并且没收渔具的后果。” Lee 表示。
根据MPI的规定,违反渔业捕捞规定会面临不同程度处罚:违反休闲捕鱼规定的钓鱼者将先收到违规通知(infringement notice),罚款最高可达500纽元;如果该违规行为被判定为严重,则会在法庭上被起诉,罚款最高可达1万纽元或25万纽元。
够买、出售或交换通过消遣式捕鱼获得的海鲜(包括鳍鱼、贝类、岩石龙虾和小龙虾)因违反【渔业法】或导致最高25万纽元的罚款。
除了罚款,违规者还可能面临所捕捞鱼类,涉及违规行为的装备、财产(包括船只和车辆)被没收的处罚。
如果发现违规捕鱼,或者可疑或非法活动,可以通过以下方式举报:
免费电话: 0800 47 62 24
邮箱: poacher@mpi.govt.nz
举报违规行为时请提供事件发生地点,涉事车辆或拖车车牌号码、船名,违规者描述。
举报任何可疑非法捕鱼行为时,请首先确保个人安全。所有电话和个人信息会保密处理。
* 本文首发于RNZ中文,作者:Duoya Lu,根据授权转载。