梅西大学教授创办的移民行业机构被质疑名称易致混淆

新西兰梅西大学教授Jens Mueller近期因其创办的一系列移民行业机构，引发新西兰多名移民顾问和律师质疑。

争议的核心，并不是这些机构是否可以存在，而是它们的名称、网站和认证方式，是否容易让普通移民误以为，这些机构具有政府或官方背景。

本地媒体Stuff采访了12名移民行业专业人士。部分受访者认为，一些刚到新西兰、或者身在海外的移民，尤其容易受到影响。

Mueller则否认相关指控。他表示，这些机构的目的，是提高移民行业的专业水平，填补现有监管中的空白。

多个机构名称被指“太像官方”

Mueller先后参与创办多个机构，包括：

• Education Counsellor Authority of New Zealand（新西兰教育顾问管理局，ECANZ）；
• Licensed Immigration Advisers Association（持牌移民顾问协会，LIAA）；
• Chartered Institute of Immigration Professionals（特许移民专业人士协会）；
• King’s Bench Chambers（御座事务所）；
• 以及Immigration Council New Zealand（新西兰移民委员会）等。

但这些机构并非政府部门，而是私人公司或私人行业组织。

其中，Education Counsellor Authority of New Zealand（新西兰教育顾问管理局，ECANZ）最受关注。

ECANZ成立于2024年，由Mueller担任唯一董事和股东，主要向所谓“education counsellors”，即教育顾问提供认证。

批评者担心，这种认证容易被理解为政府颁发的正式执照。

实际上，这并不是新西兰官方资格。

新西兰对境内提供移民建议的人有明确规定，他们通常必须是合资格律师，或者持牌移民顾问，也就是Licensed Immigration Adviser，并受到官方行为准则和纪律程序约束。

但对身处海外、向客户提供新西兰相关建议的中介，目前监管相对有限。

Mueller正是以此作为创办ECANZ的理由。

他表示，大量缺乏培训和监督的海外中介正在给客户带来风险，而ECANZ希望填补这个空白。

ECANZ网站也明确声明，自己不是政府机构。

“认证”价值受到质疑

围绕ECANZ认证的争议，也在业内持续发酵。

一名海外中介曾在LinkedIn上称，ECANZ认证可以增加自己建议的可信度。

但持牌移民顾问Kemant Kaushal公开反驳，称这类认证“还不如健身房会员卡或超市折扣卡有价值”，并认为它只是经过包装的营销概念。

另一名移民顾问Tobias Tohill则认为，ECANZ的网站风格与官方监管机构Immigration Advisers Authority（移民顾问管理局，IAA）相似，可能加剧普通消费者的混淆。

“Chartered”、“Chambers”等名称也被质疑

争议并不只集中在ECANZ。

Mueller还参与创办Chartered Institute of Immigration Professionals（特许移民专业人士协会）。

该机构宣传称，会员资格代表一种“卓越标志”，并可以显示会员已经处于行业较高水平。

但前移民部长Tuariki Delamere认为，“chartered”这个词容易让人联想到皇室或国会认可，因此可能带有误导性。

Mueller还创办了King’s Bench Chambers（御座事务所），这是一家提供移民咨询服务的公司。

其网站明确写明，这不是一家律师事务所。

不过，多名业内人士认为，“Bench”和“Chambers”通常会让人联想到法律机构，因此普通消费者可能产生误解。

King’s Bench Chambers（御座事务所）还聘有两名前移民部长Michael Wood和Iain Lees-Galloway担任高级顾问。

两人均表示，他们只是偶尔提供一般性建议。

监管机构已收到相关关注

新西兰商业委员会表示，目前已经收到两项涉及King’s Bench Chambers（御座事务所）的关注，以及一项涉及ECANZ的关注。

此前该机构并未采取行动，但新西兰商业委员会负责公平交易事务的Simon Pope表示，在获得新的信息后，正在重新评估是否需要进一步处理。

他同时指出，一般而言，企业不应作出可能让消费者误解服务性质、特征，或者误以为其具有某种官方或特殊行业地位的陈述。

新西兰移民局也表示，过去曾有人反映Mueller的相关行为，相关事项已被转交Immigration Advisers Authority（移民顾问管理局，IAA）。

据了解，至少有两名移民顾问曾向IAA投诉Mueller。

但IAA表示，其权限有限，通常只能处理由移民本人提出的投诉。

IAA还曾审查Chartered Institute of Immigration Professionals（特许移民专业人士协会）的网站，并指出该机构并不直接提供移民建议，会员资格也是自愿性质。

同时，“chartered”一词在新西兰法律下通常并不是受保护词汇。

Mueller：别人也可以做，只是没人敢做

Mueller本人拥有两项博士学位，是梅西大学管理学教授，2026年，他因“推动新西兰海外教育”获授ONZM，即新西兰功绩勋章官佐勋位，是新西兰国家荣誉体系中的一项荣誉。

他曾经也是持牌移民顾问，但今年5月没有续牌，并表示自己已经退出该行业。

对于业内批评，他态度强硬。

Mueller认为，现有官方监管机构在部分领域表现不足，他创办这些组织，是为了帮助从业者提高标准，并推动行业改革。

他表示，如果政府愿意进一步监管，他乐意退出。

但他也强调，自己参与建立的这些机构并没有什么“魔法”。

“所有这些事情，别人其实也都可以做。”

“只不过，没有其他人有胆量去做。”

参考来源

• Stuff