新西兰移民部长:“紧急”调整认证雇主签证

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National Party MP Erica Stanford asking questions in Select Committee during the 2023 Estimates Hearings.
移民部长Erica Stanford在专责委员会上(资料图片)。 Photo: VNP / Phil Smith

在接下来的几周内,移民部长Erica Stanford计划向内阁提出一份关于紧急调整认证雇主签证(AEWV,Accredited Employer Work Visa)的提案。

她表示,这些紧急政策调整旨在平衡引进更多高技能工人以及为这部分人群提供充足基础设施之间的关系。

包括绿党在内的多方批评声音则希望政府将取消签证与特定雇主挂钩作为优先事项,但Stanford表示,尽管政府将在更全面的移民政策重置中考虑这一点,但目前尚未做出决定。

本周二(2月27日),一项来自公共服务委员会(Public Service Commission)对AEWV体系的审查发现,该签证的现行设置导致移民工人可以花钱买工作,但当他们入境后可能会遭到剥削。

部分移民工人没有被支付工资,且有不符合标准的雇主被授予了认证雇主资格。

由于疫情关闭边境导致了本地用工荒,2022年,前工党政府引入了认证雇主签证,旨在遏制移民剥削。不过工党党魁Chris Hipkins本周三在RNZ的”早间新闻”节目中承认,这项签证政策的实施”事实上产生了反效果”。

这次审查是在一名举报人爆料称新西兰移民局未能进行适当检查后启动的。

Stanford表示,她已经明确向移民局强调,该局应该听取自己一线工作人员的意见反馈。

“这些人的意见没有得到重视是不够好的,而且我也非常明确地向新西兰移民局表达了我的预期,即该局必须听取一线工作人员的意见。”Stanford说,”当事情出错时,最先意识到的人正是那些工作在一线的人,他们的意见必须得到倾听。”

她表示,她之前已经要求移民局向自己保证认真对待这些建议,并定期向她汇报。

她将认证雇主签证政策失败的部分责任归咎于工党的操作。 “我认为,当时我们面对的是一个全面冲击:包括全新的签证类别,包括边境开放,包括新IT系统的上线以及大量的新员工……如果那时候我是移民部长,我会在边境开放中期做那样的决定吗?大概率不会。”

她称,对认证雇主签证的改革将分阶段进行。

“在移民设置方面,有些事你可以立即操作,有些事则需要缓一缓,因为它需要政策上的调整以及IT系统的配合,在这之后才是一些非常长期的事项,比如政府政策声明。”

“我们当下首要的是做那些立即就能收效的事情,这之后我们才会对认证雇主签证的规定进行长期审查,以考量这个签证是否符合其设置初衷。”

“接下来的几周内,我将向内阁呈交一份书面文件,确保我们在需要的高技能工人以及为这部分人群提供充足基础设施之间取得平衡,确保我们可以落实基础设施和住房、医疗和教育服务,我们需要确保我们可以照顾好每个人。”

此前的审查没有将该签证政策本身纳入审查范围,这令许多评论人士感到失望。而此次政策调整的消息无疑令后者感到振奋。

不过,绿党一直致力于推动一项立即变更的调整:让认证雇主签证不再与单一雇主挂钩。绿党移民事务发言人Ricardo Menéndez March称该调整”可以在移民剥削问题上起到最大影响”。

“移民工人能否留在这个国家取决于单一雇主–这增加了剥削的风险,政府明天就可以结束它。”

Stanford表示,目前还没有任何相关调整的计划,但在更大范围的签证政策重审时会予以考虑。

“这么说吧,现阶段在签证绑定雇主这件事上我还没做出任何决定,但在接下来的几个月当我们处理完认证雇主签证的规定设置后,会综合考虑这一问题。”她说。

 

* 本文首发于RNZ中文,根据授权转载。

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