获取客户9年出入境资料，ACC这么做侵犯隐私了吗？

一位因头部受伤失去工作能力的新西兰人近日发现，负责处理他的理赔事务的ACC（意外事故赔偿局）官员居然从海关那里获取了他过去9年的出入境资料，目的是为了甄别他是否真的“失去工作能力”。这一做法引起了很大争议，按照新西兰隐私法，政府官员只有在“绝对必要”的情况下才能在没有得到法庭许可的情况下获取这些资料。

image source: pixabay

这位不愿意透露的人士表示，他在2009年因为一次意外事故头部受伤失去工作能力，每周从ACC领取生活补助。近日他赴法国参加了一个培训课程，目的是为重返工作做准备。他还在自己的Facebook账户上发布了一张照片，没想到引起了ACC官员的关注。这位官员怀疑他去法国的目的不是培训而是工作。因为ACC官员还发现，这位人士在社交媒体上将自己和一家公司联系起来——他声称这么做只是为了更容易通过安保审查，但ACC官员认为这是去工作的另一佐证。

为证实自己的想法，ACC官员通过ACC合规部门向海关提出要求，得到了这位人士2009年至今的所有出入境资料，包括何时何地，在境外停留时间等。ACC官员认为这可以用来判断对方出境的真正目的，但她的这一做法显然过线了。

按照新西兰隐私法，政府部门只有在需要“维护法纪”（maintenance of the law），而且“绝对必要”的情况下，才能在没有法庭许可的前提下获取公民个人资料。而按照最高法院和隐私委员会的解释，这一情况只有在“情况紧急”时才适用——比如为了救人获取公民电话记录等。即便是警方的行为也必须受到约束，更何况没有刑事调查权，也并没有和海关实现信息共享的ACC。

在ACC官员向这位当事人提出很多有关他个人行程的问题后，他向ACC了正式提出投诉！他表示，ACC如果想知道他的出入境情况，应该首先问他，或者去法院申请许可，否则就是对公民隐私的严重侵犯。而且ACC不是第一次这么做，调查发现在今年截至目前的400多个案例中，就有38宗的ACC官员获取了公民隐私资料，只有四分之一最后被认定是合法的，其余都不符合隐私法的规定。

一位ACC发言人对此表示了道歉，但他指出，ACC官员是在发现调查对象可能存在和工作有关的不寻常行为才去索取这些资料的，“我们必须确保他仍然有申请补助的权利”。不过这位发言人承认这种做法是不合法的：ACC不应该直接向海关申请，而是应该首先向对方询问。

新西兰海关的发言人则表示，海关有足够理由认为ACC的调查是“真实的”（bona fide）。但她拒绝透露海关是基于什么理由这么认定的，除了强调“请求是ACC做出的”这一点。