新西兰2025预算案公布：大幅削减补贴，百万人钱包受影响
刚刚公布：新西兰2025预算案要点：
- KiwiSaver补贴砍半，从每年最高521纽币减至260.72纽币
- 年收入超过18万纽币者将完全失去政府补贴资格
- KiwiSaver默认缴费率分阶段上调至4%
- 18-19岁人士领取失业救济的，需考察父母收入
- “Best Start”补贴开始收入审查
- 削减薪酬平权开支，四年节省128亿纽币
预算核心：省省省！
新西兰财政部长Nicola Willis今天下午发布了本届政府第二份国家预算。
根据预算文件，政府将在未来四年通过削减薪酬平权计划，节省超过128亿纽币开支。
同时，还将启动价值17亿纽币/年的企业减税激励政策，并对KiwiSaver养老储蓄计划进行重大调整。
预算案中，政府仅设定13亿纽币的新增支出限额，是过去十年来最紧的一次预算。
KiwiSaver补贴大幅削减
KiwiSaver补贴砍半，高收入者不再获政府资助，默认缴费率上调至4%。
在最新发布的《2025年国家预算》中，新西兰政府对国民退休储蓄计划KiwiSaver 做出重大调整：
政府对储蓄账户的年补贴将直接砍半，高收入人群（年收入超过18万纽币者）将不再获得任何补贴。
这一系列改革将于今年7月起正式生效。
预计在未来四年内为政府节省多达30亿纽币财政支出。
过去，政府每年会向符合条件的KiwiSaver参与者提供最多521纽币 的补贴（前提是自己至少缴纳1042纽币）。
但从今年起，这一补贴将被砍半为260.72纽币。
年收入超过18万纽币的纳税人将完全失去这一补贴资格。
财政部长Nicola Willis预算案新闻稿中明确表示：“政府对KiwiSaver账户的年度补贴将调整为‘每储蓄1纽币，政府补贴25分’。”
默认缴费率上调至4%
除政府补贴变化外，员工和雇主的最低默认缴费比例也将被分阶段上调，从目前的3%提升至4%。调整计划如下：
2026年4月起：默认缴费率提升至3.5%
2028年4月起：进一步提升至4%
不过，为缓解部分职工财务压力，政府也允许申请“维持3%缴费率”。
从2026年2月1日起，个人可向税务局（Inland Revenue）申请在经济困难时期保持3%的缴费比例，有效期最多为12个月，期满后可再次申请。
申请成功后，雇主的配套缴费比例也将同步降至3%。
首次为16、17岁青少年开放政府补贴
此前，16岁和17岁的KiwiSaver参与者并不能获得政府补贴。
但从本次预算起，这一限制将被取消。
这意味着青少年一旦开始打工缴费，也将获得相应比例的政府资助。Nicola Willis表示，这是为了“鼓励年轻人及早养成储蓄习惯”。
财政部长还透露，目前大约40%的KiwiSaver资金投资于新西兰资产。
未来政府努力“减少制度障碍”，鼓励KiwiSaver基金投资更多新西兰本地企业、基础设施和项目。
家庭补贴有涨有减
社会发展部长Louise Upston宣布，约14.2万户家庭将从Working for Families补贴中，每两周多拿约14纽币。
变化来自于“起点门槛”的调整：
补贴减额起点从$42,700提高至$44,900
减额比率也从27%提高到27.5%
收入接近新门槛的家庭，每两周最多能多拿$23
不过，这笔钱的“代价”是另一项补贴政策将收紧，政府将对第一年的Best Start补贴进行收入测试：
家庭收入超过$79,000者开始减少
超过$97,000者将不再发放
但好消息是，2026年4月前出生的孩子不受影响，第一年仍可照常领取 Best Start全额补贴。
“Best Start”新生儿补贴增加门槛
“Best Start”新生儿补贴将改为三年全面收入评估，预计节省2.11亿纽币。
政府在本次《2025年预算案》中宣布，对新生儿家庭提供的 “Best Start”补贴将进行重大调整：原本首年无须收入审查的规定将被取消，未来三年补贴期都将实行收入评估。
这一变化预计将在未来几年为政府节省2.11亿纽币支出。
“Best Start”补贴是新西兰政府为支持新手父母而设立的育儿福利，目前为每个符合条件的婴儿提供每周定额的现金支持。
在现行制度下，所有父母在孩子出生后的第一年均可无条件领取，第二、三年则根据家庭收入决定是否继续发放。
而根据新政策，今后从孩子出生起直至三岁，所有补贴都将基于家庭收入进行审核。
政府表示，此举旨在确保公共资源更精准地流向最需要帮助的家庭。
18/19岁青少年申请福利前，需查父母收入
预算案中，政府对18至19岁的年轻人发出明确信号：不工作、不上学、无法自给的青少年，应该由父母来养，而不是靠纳税人买单。
社会发展部长Louise Upston宣布：政府打算从2027年7月起，对18、19岁的年轻人申请Jobseeker或紧急救助金时，先查父母收入，确认父母真的没能力资助，才能批准福利。
这项新规目前还在细化中，政府尚未公布具体的“收入门槛”，但基本立场很明确：能靠爸妈的，就别靠政府。
财政部长Nicola Willis表示，她相信多数父母会“欢迎”这个政策；
社会发展部长Louise Upston也补充说：“不读书、不工作的年轻人，应该由父母或监护人来支持，而不是纳税人。”
当然，政策设计还会考虑特殊情况，比如有些年轻人确实不能依靠父母，相关细节还会在未来几周由内阁敲定。
最大节流：薪酬平权大幅收缩
政府预计每年可节省50亿纽币，主要来自“薪酬平权（Pay Equity）改革”。
这一计划原意是提升女性主导行业（如护理、教育等）的工资水平。
在预算前夕，政府紧急修改了《同工同酬法案》（Equal Pay Act），显著收紧女性主导行业申诉加薪的渠道与条件。
总理Christopher Luxon曾表示，这一变更将“为国家节省数十亿”，但未说明具体金额。
今天，财政部文件首次确认，这一修改将在未来一年减少工资支出约30亿纽币，四年内共计节省128亿纽币。
如果没有这一操作，财政部长Nicola Willis所承诺的2029年恢复财政盈余几乎无望。
即便如此，预算案预测的盈余仅为2亿纽币，Willis自己也称其为“非常微薄”。
场外近千人聚集，“恢复被撤销的薪酬平等！”
在预算案发布的同时，新西兰国会外也聚集了大量反对政府修改“薪酬平等法案”（Pay Equity Bill）的人群。
起初只有百人左右，到预算案公布时已经涨至800多人，现场有标语写着：“你们该羞愧”，人群高喊要求恢复被撤销的薪酬平等申诉。
工会秘书Melissa Ansell-Bridges说，现在很多人打两份工、每周干超40小时还是过不下去，“这根本不对”。她呼吁政府撤回修改。
图书馆助理Tessa Bowler的薪酬申诉从2019年就开始了，眼看快成功，却被政府一刀切掉。
新西兰护士组织（NZNO）的护士代表Kerri Nuku也说，很多基层护士原本指望薪酬平等撑腰才接受低薪，现在希望全没了，“政府这是直接掀桌”。
E tū 工会代表Jo-Chanelle Pouwhare则说得更直接：“我们是世界上第一个给女性投票权的国家，现在却变成这样，丢人！”
她还说，越来越多人包括原住民都选择离开新西兰去澳洲，“我也想走，但那边啥都能要你命”。
企业投资激励：减税即日起生效！
今年预算案另一个重头戏，是财政部长Willis宣布的一项“企业投资激励”（Investment Boost）新政策——从即日起生效。
简单说，就是：企业在购买新资产（例如机械、工具等）时，除了正常折旧外，还可以额外抵扣20%的资产成本，直接从应税收入中扣除。
这等于目前购入新资产的话，企业的缴税压力会比以往轻得多。
政策适用于：新西兰本地购买的新资产；海外进口的新旧资产；商业建筑。（注：不包括土地和住宅建筑。）
Willis表示，这项措施预计在未来20年内：带动GDP增长1%，推动工资上涨1.5%，而且相比于降低公司税，这样做更能刺激经济。
“我们知道本地企业这几年挺不容易的，面对各种国内外挑战，这项激励就是政府‘力挺’企业的具体行动。”
不过，这项税收优惠也不是没有代价，预计此举将减少政府财政收入17亿纽币。
最后，纵观这次的预算，新西兰政府在哪些领域增加或削减支出？
总体而言，政府在医疗、教育等关键领域增加了数十亿纽币投入——但为此也通过削减社会福利、薪酬平权等领域来“挤出”资金。
详见下表：
