失业救济金审核力度将扩大,对亚裔会有何影响?

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上个月,社会发展部部长Louise Upston宣布,将从今年6月份开始加大对福利领取者的审核力度,尤其是对年轻一族。

对于领取失业救济金至少6个月的求职者, “尤其是年轻人” ,社会发展部将进行 “求职签到检查”,以”确保获取失业救济帮助的人正在采取适当的行动寻找工作,并且正在获得恰当的帮助”。

National Party MP Louise Upston
新西兰社会发展部部长Louise Upston。 Photo: RNZ / Angus Dreaver

根据社会发展部的数据,截止到2023年12月,新西兰领取 Jobseeker救济金(Jobseeker Support,提供给正在积极找工作或准备工作的人群,包括有兼职工作和因健康情况、受伤、残疾等原因暂时无法找工作的人群)的人数接近19万人次(189,798 ),相比上一年同期增加了19,695 人,增幅为 11.6%。

从族裔分布来看,救济金领取者人数最多的是欧裔,为88,947人(49.4%),毛利裔为73,224人(40.7%),太平洋族裔为22,449人(12.5%),而亚裔为10,830人(6%)。(注:从2021年12月10日开始,社会发展部推出全面反应(total response)的新报告方式,参与统计者可以报告自己的多族裔身份,以展现社区的多样性。也因此,在数字上,各数值相加后可能超出总数。)

从年龄分布来看,18岁至24岁占比20.9%,25岁至39岁31.9%,40岁至54岁26.8%,55岁至64岁20.4%。

在这些领取失业救济金的人群中,超过一半(108,957人,占比57.4%)的人群领取失业救济金已经超过一年。

Upston在接受RNZ的Checkpoint节目采访时称,宣布实施这一措施标志着对福利系统的”重置”。

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数据显示,新西兰108,957人领取失业救济金已经超过一年。 Photo: RNZ

这一新措施会对亚裔社区领取失业救济金的人群造成怎样的影响呢?

亚裔家庭服务中心(Asian Family Services,AFS)首席执行官Kelly Feng表示,她支持政府通过新措施鼓励更多年轻人就业,但是要考虑到不同族裔群体的需求,对于亚裔群体来说,政府需要提供在文化上更为适宜的支持。

“适宜亚裔文化的支持是缺失的,” Feng表示。”一是亚裔(失业)可能不知道去哪里寻求帮助,二是他不了解新西兰的社会服务系统,就算知道也可能因为语言、文化障碍,他们不能得到想要的支持。”

Feng表示,新措施也需要考虑个体情况,根据个体需求给与相应的支持。

“一些人可能需要帮助才能去找工作,譬如一些年轻人有心理健康问题,或者以前在职场遇到过霸凌,产生过一些阴影和心理创伤,那要先解决这些问题,他们才有能力回去工作。”

“让年轻人重回职场听起来是简单,但是由于不同年轻人的需求和经理,往往应该提供不同的方案和相应的辅助和支持。”

缺乏本地工作经验,让许多亚裔、新移民在新西兰找工作的过程中困难重重。 Feng认为,这也同样是政府在为新移民提供就业支持时需要考虑的。

“(政府)应该提供一些资源,一些工作项目,让没有工作经验的人群,或者是刚毕业的学生,可以得到一些工作机会,通过这样的工作经历来获取本地工作经验,” 她说。 “很多亚裔都没有这样的机会,也没有(本地的)人脉网,也没有这样的项目去给他们机会。”

Feng表示,她希望看到政府可以为年轻群体提供一个长期的、可持续性的支持体系。

维心基金会(Wellbeing Charitable Trust)联和创始人Eva Chen表示,为了帮助华人找到适合的工作,她和团队成员每周都会挑选社会发展部提供的就业信息,根据华社需求进行筛选,随后翻译成中文通过微信发布给华人求职者。

Chen表示,最近一两个月,华人通过基金会寻找招聘信息的人数出现比较明显的增幅,大家主动寻求工作的积极性很高。

“受大环境的影响,最近一两个月(求职者)比较多,以前可能每周才15个人来咨询,现在有一天忽然有12个人来咨询,” 她表示。 “大部分华人都是很努力工作,突然失业的华人其实都是很积极地在找工作。”

“我这么多年工作经验,很多华人都不是专门要拿福利的人,除非必要,他们都不想去申请福利。”

Chen表示,虽然华人失业后找工作的积极性很高,但新西兰整个亚裔群体,在找工作过程中却不可避免地要面对各种”隐形歧视”。

“一是海外资质在新西兰不一定被承认,再一个就是亚洲人的姓,只要看上去不是本地人,可能连面试的机会都没有,”她说。 “以前失业率没那么高,你或许还有机会,但现在失业率高,100、200个简历里,洋人的姓比比皆是,(亚裔因为姓名)找工作可能会花更长时间。”

Chen表示,亚裔年轻人在找工作中也面临困境。

“不仅仅是新移民,大学在新西兰毕业找工作也不容易,第一没有本地工作经验,第二没有本地除了亚裔以外的推荐人推荐,推荐人(在找工作中)起了很大作用。”

Chen表示,新西兰社会发展部对求职者提供很多服务,譬如教求职者写简历、求职信,进行面试指导等。但这些服务并不为所有华人尤其新移民所熟知。

“我们华人习惯在微信群、朋友圈里看新闻、找讯息,而不是直接去社会发展部官网,” 她说。 “政府的宣传应该更接地气,针对民众服务的机构都应该设一个进行社区沟通、互动交流的团队,去宣传、科普政府的政策。”

根据RNZ此前的报道,国家党在去年9月就宣布了有关失业救济的一些政策,该政策可能会使”有能力工作”的失业救济金领取人员减少或暂停领取福利。 其中包括国家党将引入一个 失业救济红绿灯系统评定,如果被评定为红灯即属于高风险–第3次违反求职义务将导致救济金减少、停发、福利金支出管理和强制社区服务工作等惩罚措施。

社会发展部部长Louise Upston表示,今年6月份开始的对福利领取者的审核,将适用于所有领取失业救济金的人士。

“审核适用于所有领取失业救济金的人士,如果他们屡次未能履行为就业做准备和找工作的义务,” Upston说。”没有人会仅仅因为找不到工作而受到处罚,只有在他们不努力的情况下才会受到处罚。政府相信,工作是获得独立和更多机会的最佳途径。”

Upston也表示,政府会根据求职者找工作过程中面临的实际挑战,给与针对性的援助。

“我们理解人们在找工作时确实面临挑战,这就是为什么就业援助是针对求职者的独有的挑战而量身定制。而且我们已经表明,我们会确保福利体系更主动地为求职者提供类似援助。”

Melissa Lee
新西兰少数民族事务部部长的Melissa Lee。 Photo: RNZ / Samuel Rillstone

现任少数民族事务部部长的Melissa Lee说,对福利领取者的审核适用于新西兰所有族裔和社区。

“政府采取的立场是,那些准备好和有能力工作的人应该工作,”她说。 “我们希望帮助领取失业救济金的人就业,因为这对他们以及他们的家庭来说是最好的选择。”

“虽然存在一些挑战,但审核的目的是作为一种工具,帮助那些屡次不承担自己义务的人,而不是处罚那些已经在承担义务的人。这适用于新西兰所有社区,无论他们的背景如何。”

 

* 本文首发于RNZ中文,作者:Duoya Lu,根据授权转载。

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