被警察逮捕时,人们都有什么权利?翻译和免费的律师服务您了解吗?

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*本文首发于RNZ中文,作者:Liu Chen,根据授权转载。
A pair of hands in cuffs.
资料图片。 Photo: 123RF

如果语言不通、对新西兰制度不了解,在面临司法和刑事问题时,可能会一筹莫展。那么当面临警方问询、甚至逮捕,以及在随后的司法程序中,人们都拥有什么权利、可以使用什么服务?

 

被拘禁或逮捕

根据社区法律中心(Community Law Centre)提供的信息,警方在拘禁(不一定是逮捕)某人后,如果想对其进行问询,就必须先向其解释他们的基本权利,包括有权保持沉默、与律师联系,以及所说的话可能会作为呈堂证供。

尽管是否回答警方的问题取决于个人,但社区法律中心建议人们应该先与律师交谈。

此外,警方还有义务告知被拘禁或逮捕者,他们可以使用一种免费法律服务,即”警方拘留期提供法律援助的律师”服务(police detention legal assistance lawyers,PDLA)(详见后文)。

总体而言,人们有权在发言或采取行动前获得法律支持,虽然有权保持沉默,但是必须告诉警方他们的一些个人基本信息。

当事人的具体权利包括:有权立刻向律师私下咨询,而不必等待;有权拒绝做出陈述;有权被告知自己被审问、拘留或逮捕的原因;受到人道对待;被尽快提交法院或法庭。

如果被捕者不满17岁,警方还应该告知当事人的父母或者监护人他们被逮捕一事。

被捕后,当事人必须告诉警察他们的姓名、生日、地址、职业;如果被捕时,当事人在开车,他们还必须告诉警察车辆的所有者是谁,以及他们自己的电话号码。人们也必须允许警察提取指纹、拍照,采集血液或口腔样本。

接下来,当事人可能会被警告,然后释放,或稍后被法院传唤,又或者在保释期出庭,或者在被拘留时出庭。

奥克兰大学法学院副教授 Scott Optican说,与家人通话并不属于被拘捕者的权利,但警方通常会表示允许,而且这也与当时的具体情况和所涉及的警察管辖权有关。

“犯罪嫌疑人的年龄也会影响所使用的程序和可获得的权利,”他说。

对于能否与家人通话,公民咨询局 (Citizen Advice Bureau,CAB)法律与战略全国顾问 Sacha Green也说,人们不一定能与家人通话,”这取决于您被捕时的具体情况,以此决定应该何时允许您拨打电话 。”

对于存在语言障碍的人,Green说,警方应该保证在向被捕者解释他们的权利后,对方能够理解所说内容。

如果警方发现某人的行为属于可判处监禁的罪行(或有充分理由怀疑这一点),或发现其”扰乱治安” (或有充分理由怀疑这一点)或根据特殊法律条款的规定,或者有法院签发的逮捕令,都可以对其进行逮捕。

社区法律中心的信息还显示,警方在问询时,也必须遵守一定的规定,包括不能过分咄咄逼人或者具有攻击性。对于在违背规定的情况下获取的回答,法官可能不予采信。

翻译服务

另外,【新西兰权利法案】(1990)规定,被指控犯罪的人,如果无法理解或使用法庭上使用的语言(新西兰大部分法院工作使用英语),则有权获得口译员的服务。

警方一名发言人称,警方还会使用一个叫做Connecting Now的平台,在必要的时候寻找口译员。

“当涉事者不懂英语或英语水平有限的时候,这个平台可以帮助警方做出适当的反应,”该发言人称。

这个平台可以提供多种语言服务,警方会在不同情况下使用这个平台寻求口译员,包括当致电警方或到访警局的人需要语言帮助,或者在犯罪现场、机动车辆事故、其他事故、搜查令、面谈或活动中需要语言服务的时候。

司法部(Ministry of Justice)全国服务小组经理 Tracey Baguley称,如果法律程序的参与者英语不流利,或者需要使用手语、毛利语,那么司法部可能会指派法庭翻译。

需要口译服务的法律程序参与者,可以是案件中提供证据的申请人、原告、被告、回应方、上诉人、证人、投诉人或受害人,她说。

如果需要法庭指派口译员,律师或参与者需要提交一份口译员申请表(Request for an Interpreter) 或一份讲毛利语的意向通知(Notice of Intention to Speak te reo Māori)。

“如果需要翻译,我们建议申请者,至少在法律程序开始前提前10天向法庭或仲裁庭提交申请,” Baguley说。

在法律程序要求的情况下,政府会为司法部安排的口译服务提供资助,她说。

 

免费法律帮助

在被逮捕或拘留时候,人们可以享受免费的法律帮助。警方持有一份刑事律师名册,他们被称为警方拘留期提供法律援助的律师,英语简称PDLA。

如果被逮捕或者只是被拘禁(比如因为与违禁药品或武器相关的搜查),或者警察告知当事人有权与律师联系,无论是白天还是晚上的任何时间,人们都有权使用这项法律帮助。

任何没有律师的人都有权使用PDLA服务,不论是否有能力支付律师费。一般情况下,律师会通过电话与当事人进行交流,对于一些比较复杂的案件,律师也可能会前来与其面谈。

社区法律中心网站的信息显示,PDLA服务没有年龄限制,不满18岁者也可使用。不过,如当事人不满18岁,警察想就其涉嫌犯下的罪行对其进行审问,也必须首先向他们解释,他们有权与律师联系,也有权面见一名指定的成人,比如父母。警方也必须联系当事人的父母或监护人,告诉他们当事人正在接受问询或者被捕。

法庭与律师

社区法律中心的信息显示,在被逮捕或者被拘禁的情况下,警方必须立即起诉当事人,要么就需要将其释放;如果警方不释放当事人,就必须尽快将其带上法庭。

如果被起诉,人们有权知道自己的罪名是什么,有权与律师沟通、由独立公正的法院进行公平和公开的听证,另外,人们将被视作无罪,除非在被证明有罪之后。

首次出庭时,一般当事人需要决定是否认罪,如果不认罪,就需要稍后再次出庭;如果认罪,则将立即被判刑,或被要求稍后出庭接受判刑。

新西兰的司法流程大体包括被控告、寻找律师、首次出庭、审判(包括仅法官或法官和陪审团两种形式)、判决后(如果被认定有罪,当事人可能需要支付法庭费用和罪犯税)、量刑、服刑。

首次出庭时,值班律师可以为当事人提供免费的法律建议。任何遭到指控但没有私人律师的当事人,都有权使用该服务。

值班律师可以在当天为当事人提供建议和作为代表,帮助他们决定是否认罪,有时也可以帮助他们申请保释。

通常情况下,当事人只能在首次出庭时要求获得值班律师的服务。如果下一次因为另外一个不相同的指控而重新出庭,则可再次使用值班律师服务。

使用该服务,无需证明无力支付律师费。前往法院时,当事人需要告诉前台工作人员自己已经抵达,然后让他们帮忙寻找值班律师。法院各处也可能张贴着各种指示,告诉人们如何寻找值班律师。如果被警方拘留,值班律师会在监狱与其见面。

社区法律中心建议,为了更好更有效地使用值班律师服务,人们应该提前达到法院,预留足够的时间,来与值班律师沟通。

人们还可以提前做些准备工作,写下一些关键信息,包括自己的个人信息,以及事情的起因经过,例如谁先动手的,当时是自卫,还是为了保护其他人不受人身伤害。

首次出庭后,值班律师通常就不会再代理当事人的案件。如果无法承担律师费,当事人可以寻求法律援助(legal aid),找到能接下来继续代理其案件的律师。当事人也可以申请让自己的值班律师来代理,但无法保障一定能成功。

当事人可以通过所在地区法院的值班律师、本地的法律援助办公室或者社区法律中心来申请法律援助。

法律援助是一种贷款,由政府资助,当事人可能需要偿还部分或全部费用。另外,即使不是新西兰公民或居民,人们也可申请法律援助。

 

投诉警方

如果您觉得警察行为有任何不妥,或者您没有受到公正对待,可以通过以下方式之一提出正式投诉:

  • 打电话或写信投诉给警方独立监察局(Independent Police Conduct Authority,IPCA)。 PO Box 25221, Wellington 6146, Ph 0800 503 728 – 新西兰拨打免费, 或 (04) 499 2050;
  • 前往任何一家警察局,进行投诉;
  • 给警务总监(Commissioner of Police)写信,地址为 PO Box 3017, Wellington;
  • 写信给政府监察官
  • 跟本区的国会议员联系;
  • 写信给您当地警局的局长。

另外,还有很多组织和机构可以提供与法律事务相关的各种信息,包括司法部、社区法律中心、地方法院、公民咨询局、新西兰法律协会、家庭暴力信息热线和妇女庇护所等,具体参见这里

 

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