新西兰公民具有的权力:官方信息披露法

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新西兰是一个自由民主的社会,作为个人,不仅具有相当的民主权利,而且还可以自由表达,并对政府发起质疑和问询;正因为此,新西兰的政府也在不断的开放,变得亲民、透明。不过,这些权利可不是“生来就有”的,而是一代又一代的新西兰人,不断的争取得来。比如说,在上个世纪的大部分时间里,新西兰政府雇员必须做到,善于保守秘密——根据当时颁布的 1951 年的官方保密法,他们不能透露任何政府信息。

走向开放政府的历史沿革

的ed在 1970 年代,新西兰和全世界其它一些国家和地区的人们,开始辩论,政府计划和政策背后的信息应该向公众开放。

1978 年,新西兰政府成立了官方信息委员会来考虑此事。它在其报告中说,政府(包括政府机关)应该向公众公开所有信息,除非有充分的理由不这样做。

1982 年官方信息法

官方信息法 (OIA) 于 1982 年通过。它旨在让人们可以获取信息,以便他们可以更多地参与政府事务,这样人们就可以访问政府掌握的关于他们自己的信息。

如果一个人对他们得到的答复不满意(通常是因为信息被隐瞒),他们可以要求监察员审查该决定。在就是否可以发布信息形成独立意见之前,监察员将从该机构获得完整信息,并解释他们拒绝提供信息的原因。如果监察员建议释放,则该决定具有法律约束力。

审美情况下政府部门可以拒绝透露信息?

如果有重要原因,例如可能危及新西兰安全,或者如果它是关于一个人的私人信息,则可以拒绝透露信息的申请。

’如果有人根据 1982 年《官方信息法》(OIA) 要求提供信息,则可能会出于多种原因拒绝提供信息。这些包括:

  • 对新西兰或其国际关系的安全或国防构成威胁
  • 对维护法律、犯罪调查和公平审判权的威胁
  • 对经济造成严重损害
  • 个人隐私
  • 商业秘密和商业敏感性
  • 需要保护与女王和总督的通信、政府部​​长的集体和个人责任以及官员的政治中立
  • 官员和部长之间自由坦率的建议
  • 法律专业特权

《官方信息法》取得了什么成果?

OIA 使政府对公民更加开放和负责。因为政客和政府雇员知道信息可以公开,所以他们会希望信息是高质量的。但这有时也意味着他们对所写的内容持谨慎态度。媒体和游说团体已经能够利用官方信息来挑战、质疑或施加影响。有了更多可用信息,人们就能更好地理解政府的决策和行动。

官方信息披露法改变政府文化

新西兰普遍认为,1982 年《官方信息披露法》(OIA) 改变了政府在获取信息和公众参与决策方面的文化。大量的基本信息现在作为例行公事公之于众。例如,部门网站提供了大量的研究和背景文件、统计数据和调查。另一个完全不同的例子是 OIA 所取得的成就是将考试试卷返还给大学生。在 OIA 实施之前,学生很少看到他们标记过的论文。一旦建立了先例,系统就会发生变化,以便根据要求将论文发回给学生。

许多社会政治人士还认为, 官方信息披露法在确保政府和公共部门决策者的问责制方面发挥了重要作用。开放程度以及获取有关决策者正在做什么和为什么做的信息的能力,为媒体、议会中的反对党、游说团体和其他人提供了质疑和挑战的有力工具。

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行动党提出大幅削减政府部门的计划

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2月15日,新西兰行动党党魁David Seymour在基督城发表“国情咨文”演讲,提出重塑公共部门架构的激进方案:将部长人数从28个削减至20人,并把目前的政府部门从41个整合为不超过30个。 他同时主张使每个部门仅由一名部长负责,从而强化问责机制。 “为什么像我们这样的小国家,却有如此庞大的政府?”Seymour在演讲中质问。 他举例称,挪威与新西兰规模相近,仅设20名部长,分管17个清晰对应政策领域的部级机构。 根据Seymour的设想,未来不再保留传统的“部长职权组合”(portfolio)制度,而改由部长直接管理具体部门及其预算。所有部长都将进入内阁。 这意味着现有一些“超级部门”可能被拆分。 例如商业、创新与就业部目前涉及就业、能源、移民、标准制定及建筑质量等广泛事务,并由多达20名部长分管不同职权领域。 Seymour认为,这类结构正是体制复杂化的体现。 他表示,这一构想此前已多次提出,并获得一定支持,包括来自右翼智库New Zealand Initiative的相关报告背书。 Seymour承认,直接成本节省或许不大,但认为改革带来的制度效益更为重要。

By 新西兰生活快讯
奥克兰这里清理外来物种:“只留新西兰本地品种”

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