新西兰政治 - 看新西兰 (Page 9)

新西兰医疗

独一无二的ACC：一个运行了50年的新西兰制度

到本周，新西兰的ACC制度就迎来了其运行50周年的日子–虽然有些人认为这是件值得庆祝的事情，但也有人呼吁对其进行改革。 ACC简史上世纪60年代，工人们的不满情绪激增。人们如果因受伤导致无法工作，微薄的补偿金将不足以维持生计。最高法院法官Owen Woodhouse爵士目睹了人们在司法系统中所进行的抗争，只为证明自己的伤害是由雇主的过失造成的，并主持了一项皇家委员会调查。他当时建议了一项前所未有的变革–为意外伤害引入自动覆盖式的保险制度。 1973年最初版的【事故赔偿法】（Accident Compensation Act）涵盖了工伤和交通事故，次年的修正案则使其更为全面。新西兰人让渡了起诉损害赔偿的权利，换来了 50年后的今天依然有效的、无需证明过失责任的ACC保险。执行了半个世纪的政策值得庆祝律师、同时也是ACC政策研究者Warren Forster说，这50年间有一些重大转变–首当其冲的就是ACC的理赔规模。 “刚开始的时候，每年只有几百起民事纠纷以及大约5000起工伤索赔，”他说。”随着时间推移，每年的索赔规模上升到了200万起，这是一个不可思

新西兰移民

Erica Stanford：移民政策收紧可能只是暂时措施

移民部长Erica Stanford表示，尽管目前正在收紧移民政策，但明年也可能会再次放开，这取决于届时的经济发展情况。 Stanford在上周日（4月7日）宣布了一系列关于认证雇主签证（Accredited Employer Worker Visa，AEWV）计划的政策调整，表示这将有助于防止剥削并解决当下”不可持续的”移民水平。她指出，2023年有17.3万名非新西兰公民入境新西兰，接近历史最高水平，而相关政策的调整将重点关注在优先考虑本地劳动力市场、同时继续吸引高技术移民上。相关政策调整立即生效–包括对低技能岗位（Level4 和 Level5）的英语能力要求，在招聘相关岗位之前，雇主被要求与工收局（Work and Income）先行沟通。同时这类工种的境内停留期限也从5年缩短为3年。 “去年有2万人在依靠福利–而与此同时，我们却引入了5.2万低技能工人，”Stanford周一在RNZ的”早间新闻”节目中表示。 “这些数字现在是不对的，尤其是考虑到经济情况开始转变，新西兰申请Jobseeker福利的人越来越多。所以，优先确保新西兰人的工作机会是我的职责所在。”

新西兰移民

父母长期签证有动静了！移民部长：本届任期内或有政策落地

移民部长Erica Stanford正在考虑在本届任期内对家庭成员类别的签证进行改革，这也为海外父母及祖父母在新西兰有更长的留境时间带来了希望。她也同时表示希望配偶担保类别的签证政策作出改变，称特定文化背景下的”包办婚姻访客签证”（Culturally Arranged Marriage Visitor Visa）不符合其签证初衷。不过，由于有其他工作，比如对认证雇主签证（accredited employer work visa，AEWV）的改革需要优先处理，因此配偶类别签证的相关改革可能不会在本届政府任期内发生。国家党和行动党在去年大选中都提出要为海外出生的永久居民和公民的父母提供一种可长期在新西兰停留的访问签证。在行动党的联合执政协议中，承诺政府将设置一个为期5年且可续签的父母签证，条件是签证申请者在新西兰的家人需承担申请者的医疗支出。除了父母团聚移民签证以外（在重启之前已经被搁置了6年），目前海外父母可以申请三年多次往返的访客签证，单次停留时间最多为18个月。相关改革的时间表将取决于其他政策的调整情况，不过作为执政联盟的共同承诺，会在本届任期内实现。

新西兰政治

总理发布第二季度政府优先事项清单

随着联合政府的首个百日计划已经完成，总理Christopher Luxon日前公布了一份接下来三个月政府的优先事项清单，其中包括把承诺许久的减税政策落地。上个月，Luxon对本届政府在初期待办事项清单中完成了49项任务表示了庆祝，并自称圆满完成了所有任务，虽然仔细推敲后可以认为这份成绩单的结果是模棱两可的。于本周二（4月2日）公布的新版”行动计划”囊括了需在6月30日前达成的36项待办事项，并且像之前的百日计划一样，它包含了一些具体任务和一些更模糊的、容易实现的目标。虽然此前历届政府都使用了百日计划，但持续地季度性地制订公共计划的设想要少见得多，不过这也符合Luxon自诩的”首席执行官风格”。 “有一个明确的、有具体行动和达成时间框架的计划，能够激发行动力并推进重点任务。”Luxon在声明中说。 “新西兰人希望、并且也理应从他们的政府那里获得进展，而这正是人们从我们这里得到的。” 新的优先事项中，首要工作是”推出一份预算，降低支出浪费并对像医疗、教育和警察这样的一线服务进行投入”，这项工作的截止日期是5月30日。其次是承诺通过个税减免政策，以及上周简要发布的Fam

新西兰法律

零售业：希望法律调整，让行业自主选择复活节假期是否营业

零售业从业者称目前的营业限制已经落伍了，是不公平且令人困扰的，呼吁相关法规做出适时变化，允许他们在复活节假期营业。在【商铺营业时间法】（Shop Trading Hours Act）的规定下，大多数商家必须在耶稣受难日（即复活节假期的星期五）以及复活节当天（星期日）停业，但相关法律限制并不包括在线零售商。便利店、加油站、餐厅以及咖啡馆可以营业，但酒水只能在人们去饭店吃饭时随餐销售。违反营业时间限制将被处以最高1000纽元的罚金，不过各地方议会也可以豁免特定商铺在复活节当天进行营业。本周末的瓦纳卡军机展预计将迎来6.5万名游客，为促进地方经济，当地商家获准营业。新西兰零售业协会RetailNZ首席执行官Carolyn Young表示，全国各地标准不一的营业时间限制给消费者和零售业人员带来了困扰。 “在你所生活的地区，店铺可能是允许营业的；但在另一个地区可能就不允许营业，这着实挺意外的，”她说。 “从商家的角度来讲，比如你是全国连锁，你必须了解每个假日在不同地区的具体规定和对该立法的解读，确保你能合规经营。” Young表示，企业主应该有权自主选择是否在复活节假期

中国

多名新西兰退役人员被曝执教中国军事院校

情报机关日前披露了来自中国的进一步威胁，并告知国会议员，有7名新西兰国防军退役人员受雇帮助培训中国人民解放军。新西兰安全情报局（NZSIS）局长Andrew Hampton向国会情报及安全委员会（ Intelligence and Security Committee）报告，过去18个月以来，该局已经确认7名新西兰人受雇于南非测试飞行学院（Test Flying Academy of South Africa）。他表示，他们主要为军事及航空训练提供帮助，而这是中国提高军队能力和战斗力的全局战略的一部分。 “他们所教授的训练内容和专业知识是通过新西兰国防军以及友军的退役人员获得的。这种活动显然构成了一个重大的国家安全风险，对于新西兰来说，让退役军事人员训练其他与我们价值观不同的军队，不符合我们的利益。” Hampton表示，相关7名人员目前已经不在上述岗位上，但同时警告或有其他人会接替他们受聘。上述相关信息披露的当天，主管政府通讯安全局（GCSB）和安全情报局的情报部长Judith Collins也同时披露，新西兰国会服务处（PS）和国会法律顾问办公室（PCO）在2021

中国

专家：新西兰政府应该中国网络入侵有所应对

外交关系专家表示，新西兰已经向中国传递了明确信号：停止干预，否则新西兰的响应将升级。新西兰政府指责北京方面是三年前成功入侵国会内网的幕后主使，当时有一些国会议员的数据被泄露。美国和英国均宣称遭到了类似网络攻击，并且已经开始着手对中国部分个人和实体提出指控并实施制裁。奥塔哥大学教授Robert Patman表示，如果发现更多关于中国干预的证据，新西兰也有可能效仿。 “这可能会在未来产生经济上的不利影响，但我不认为这个国家的政府有任何其他选择。”他说。”如果他们发现自己成为了攻击目标，他们不会准备淡化我们对多元民主和国会等机构的承诺。” 本届联合政府已经表态，这种外国干预行为是”不可接受的”，并敦促中国”在未来杜绝类似行动”。 Patman表示，在这种情况下使用这种相当直白的回应是合适的。 “政府是要向中国传递一个明确信号，那就是你必须停止这类活动，如果你还坚持这么干，那么就会使事态升级。” “目前还没有关于制裁中国的讨论，但如果中国再次这么做，那么我不确定它（制裁）就一定不会发生。” 中国驻新西兰大使馆将相关指控形容为”毫无根据”且”不负责任的”；并表示”中方过去

新西兰政治

新西兰是否有兴趣加入AUKUS？更多细节流出

新西兰正”积极寻求”参与具有争议的AUKUS（澳-英-美三边伙伴关系）协议的方式，而根据最新公布的政府简报，AUKUS的技术合作中将包括把人工智能（AI ）技术应用于反潜机领域，以及将雷达用于深空领域的军事定位等。本届政府在”AUKUS第二支柱”（AUKUS Pillar Two）议题上的首个简报显示，对与美国、澳大利亚和英国这些AUKUS第一支柱合作伙伴达成协议的热情正在增长。这个以美-中竞争为核心的部署先进军事技术的关键协议，相比其需要付出的成本，它对经济上和政治上的利益强调得更多。国防部长Judith Collins对RNZ表示，她在本月早些时候已与美国国务院负责军备控制和国际安全的副国务卿讨论了就相关可能性进行过探讨，”尤其是在科技领域”。 “认为我们可能有些机会……我们正在进行多角度论证，”Collins说。批评意见认为，新西兰此举可能……让中国采取更为鹰派立场的风险。支持者们指出，”第二支柱”将成为印-太地区–这一世界上争夺最激烈的地区–左右地缘政治局势的关键角色。中国和英国政府负责安全及外交事务的部长先后到访新西兰和澳洲进行了高级别会晤。相关简报

中国

新西兰政府确认国会服务曾遭中国黑客攻击

来自中国的一系列网络攻击促使美国和英国对该国实施新的制裁，与此同时，人们质疑新西兰是否也受到了攻击的影响。 2021年，新西兰透露曾受到中国国家安全部（Chinese Ministry of State Security）开展的”恶意网络活动”的攻击。美国司法部（Justice Department）和联邦调查局（FBI）表示，数百万美国人的网络帐户受到了以美国官员为目标的中国黑客攻击的影响。同时，英国副首相Oliver Dowden指责中国对其选举委员会（Electoral Commission）和议员所受到的攻击负有责任。周二，新西兰负责政府通讯安全局的部长Judith Collins表示，新西兰与英国一道对中国”国家支持的恶意网络活动”进行谴责。 Collins公布了有关2021年一次针对国会法律顾问办公室（Parliamentary Counsel Office）和国会服务处（Parliamentary Service）的网络攻击的更多细节，并指出，新西兰情报机构已经完成了对该攻击事件”全面而深入的技术评估”。评估结果显示，由中国政府支持的、被称为”高级

中国

Winston Peters谈外交：新西兰如何与中国、印度相处

“毫无疑问地讲，现在没有人会相信我们生活在一个温和的战略环境中”–Winston Peters 在与印度、中国进行会谈后，外交部长Winston Peters接受了RNZ的面对面采访，并表示新西兰必须在国防和安全方面有所行动。尽管贸易领域是这些接触背后的驱动因素，但显而易见–像南中国海问题，以及涉及加入AUKUS的潜在可能性等敏感话题–正逐步成为印-太地区外交政策讨论的核心。随着总理Christopher Luxon承诺要与印度达成贸易协议，Peters本月出访了这个去年刚刚成为人口数量世界第一的国家。新西兰一直以来很难破除与这个日益增长的经济大国之间的贸易壁垒，部分原因是新西兰与印度都有强大的乳制品产业，双方都不想处于不利地位。会谈所涉议程包括新西兰向印度提供动物养殖及繁育方面经验的可能性–但Peters的任务从一开始就是专注于建立两国关系并取得一些相对小的经济成果。他带回了一份清单，上面列出了新西兰和印度可以共同合作的10到15个项目，包括猕猴桃产业、南极相关业务以及沿海航运。国际教育是新西兰与印度关系中的一个明星产业–Peters说，政府决心让它恢复到新冠疫情前的水

新西兰经济

经济学家预测储备银行今年将大幅降息；MBIE呼吁自愿裁员

以下是今天的新闻简报：澳洲经济学家预计新西兰储备银行将降息1% 一名经济学家认为，新西兰连续两个季度的经济探底意味着储备银行今年将把OCR大幅下调100个基点。该预测远高于市场普遍预期，后者认为OCR将从当前的5.5%下调75个基点。新西兰统计局最新数据显示，衡量经济增长的普遍指标–国内生产总值GDP在2023年第三季度下跌0.3%，紧接着在第四季度下跌了0.1%。这意味着新西兰经济在去年短暂复苏后，连续两季度进入负增长，再次出现技术性衰退。这一经济现状是由消费者支出以及大宗贸易疲软、加上制造业持续下行综合驱动的。澳大利亚大型基金管理公司Betashares预测，新西兰储备银行将在第三季度进行首次降息，幅度为25个基点，且今年整年的降息幅度可达100个基点。金融市场给出的预测是，从八月开始，今年将有三次幅度达25个基点的降息，不过储备银行最新的货币政策声明指出在2025年中期之前都不会有降息。 Betashares首席经济学家David Bassanese说，”好消息”是高利率为经济降温和抑制通胀的效果正在显现。他表示，新西兰与美国一样将OCR上调

新西兰移民

虚假庇护申请居高不下，政府计划出台收紧政策

本届政府正在寻找如何降低寻求庇护者数量的途径–称其中太多人提出虚假申请。与此同时，政府似乎也在准备引入大型团体入境的相关立法，这也将影响到那些乘船入境后申请庇护的人。移民部长Erica Stanford表示，政府正在研究如何应对难民申请增长的情况，庇护申请数量从上一个财年的780人增加到现在的1336人，而本财年才刚刚过了7个月。 “与世界其他国家一样，我们在庇护申请人数方面有一个较大增幅，”她说，”所以我们也在着手研究如何能控制这个数字，我们计划采取一系列举措来减少这些数字。” “（这包括）从阻止他们到来开始，因为许多申请–事实上绝大部分–申请是不会被接受的，属于虚假申请。我们正在研究如何通过投入额外资源来缓解这种情况，以及如何更快地在当地处理庇护申请。” RNZ曾在去年11月报道过有关庇护申请体系遭到滥用的案例，在2022年，一名女子因涉嫌虚假申请被判移民欺诈罪名成立。虽然申请数量创历史新高–疫情前是510人–但申请获批的数量仍然比较稳定。获批申请的比例已从2019/20财年的三分之一以上下降到此后的不足四分之一。拒签数量中也包括主动撤回庇护申请的人。 St