新西兰开放中国人过境免签内幕

新西兰政府在奥克兰机场的游说下，修改了移民政策，为中国至南美洲的“南方通道”（Southern Link）中转航班开绿灯。

此前，澳大利亚也有意争取该航线，使新西兰面临竞争压力。

中国东方航空将于今年12月开通上海—奥克兰—布宜诺斯艾利斯航线。

然而就在今年年初，这一计划尚无定数。

今年3月，新西兰政府否决“南方通道”航班的提议。

但到了6月，总理Christopher Luxon在上海宣布，调整中国旅客的过境签证政策，允许中国游客无需支付235纽币过境签证费用即可中转，为东方航空与奥克兰机场签署协议扫清障碍。

通过《官方信息法》获取的文件显示，今年4月奥克兰机场首席执行官Carrie Hurihanganui接触多位部长，告知东方航空“极有兴趣”开通该航线。

她致函移民部长、贸易部长和旅游部长三人，称该航线是一个“重大机遇”，预计每年可为新西兰带来1.6亿经济价值。

文件显示，4月7日，东方航空董事长与奥克兰机场高管在奥克兰的Grand Harbour（海港）餐厅与旅游部长共进晚餐。

Hurihanganui称，该会晤“受到航空公司高层的积极回应”。

但她在信中提醒，东方航空此行还访问了澳大利亚，表明新西兰正与邻国“直接竞争”这一航线。

奥克兰机场CEO Carrie Hurihanganui指出，235纽币过境签证费是航线能否实现的最大障碍。

取消这一要求，会使航线具备商业可行性的“最简便、最佳方案”。

然而，文件显示，在奥克兰机场致函一周后，官员依然质疑相关经济数据。

事实上，新西兰航空已于2024年底退出南美市场；智利航空LATAM也在2024年10月将奥克兰—圣地亚哥航班从每周7班减至6班。这些情况表明“需求并无显著缺口”。

文件还指出，额外9.8亿纽币航空货运价值的预测“极不可能”，因为2023年国际航线的货运装载率仅为49.9%。

不过，新西兰旅游局在文件中承认，确保东方航空开通该航线“或许能在更长期内支持贸易与旅游利益”。

官员最终评估认为，取消过境签证，允许中国旅客凭电子旅行许可（NZeTA）中转，风险较低。主要风险是增加庇护申请，但目前大多数中国旅客的庇护申请并非发生在边境，而是在入境新西兰之后。

奥克兰机场发言人表示，公司正与东方航空合作，争取更多航班，以弥补2019年阿根廷航班停运后南美市场的空白。缺乏南美直航预计导致新西兰每年少了7670万纽币的南美游客消费。

Reference:
https://www.thepost.co.nz/politics/360825055/nz-shifts-immigration-rules-land-china-eastern-flights