失业救济金审核力度将扩大，对亚裔会有何影响？

上个月，社会发展部部长Louise Upston宣布，将从今年6月份开始加大对福利领取者的审核力度，尤其是对年轻一族。

对于领取失业救济金至少6个月的求职者， “尤其是年轻人” ，社会发展部将进行 “求职签到检查”，以”确保获取失业救济帮助的人正在采取适当的行动寻找工作，并且正在获得恰当的帮助”。

根据社会发展部的数据，截止到2023年12月，新西兰领取 Jobseeker救济金（Jobseeker Support，提供给正在积极找工作或准备工作的人群，包括有兼职工作和因健康情况、受伤、残疾等原因暂时无法找工作的人群）的人数接近19万人次（189,798 ），相比上一年同期增加了19,695 人，增幅为 11.6%。

从族裔分布来看，救济金领取者人数最多的是欧裔，为88,947人（49.4%），毛利裔为73,224人（40.7%），太平洋族裔为22,449人（12.5%），而亚裔为10,830人（6%）。（注：从2021年12月10日开始，社会发展部推出全面反应（total response）的新报告方式，参与统计者可以报告自己的多族裔身份，以展现社区的多样性。也因此，在数字上，各数值相加后可能超出总数。）

从年龄分布来看，18岁至24岁占比20.9%，25岁至39岁31.9%，40岁至54岁26.8%，55岁至64岁20.4%。

在这些领取失业救济金的人群中，超过一半（108,957人，占比57.4%）的人群领取失业救济金已经超过一年。

Upston在接受RNZ的Checkpoint节目采访时称，宣布实施这一措施标志着对福利系统的”重置”。

这一新措施会对亚裔社区领取失业救济金的人群造成怎样的影响呢？

亚裔家庭服务中心（Asian Family Services，AFS）首席执行官Kelly Feng表示，她支持政府通过新措施鼓励更多年轻人就业，但是要考虑到不同族裔群体的需求，对于亚裔群体来说，政府需要提供在文化上更为适宜的支持。

“适宜亚裔文化的支持是缺失的，” Feng表示。”一是亚裔（失业）可能不知道去哪里寻求帮助，二是他不了解新西兰的社会服务系统，就算知道也可能因为语言、文化障碍，他们不能得到想要的支持。”

Feng表示，新措施也需要考虑个体情况，根据个体需求给与相应的支持。

“一些人可能需要帮助才能去找工作，譬如一些年轻人有心理健康问题，或者以前在职场遇到过霸凌，产生过一些阴影和心理创伤，那要先解决这些问题，他们才有能力回去工作。”

“让年轻人重回职场听起来是简单，但是由于不同年轻人的需求和经理，往往应该提供不同的方案和相应的辅助和支持。”

缺乏本地工作经验，让许多亚裔、新移民在新西兰找工作的过程中困难重重。 Feng认为，这也同样是政府在为新移民提供就业支持时需要考虑的。

“（政府）应该提供一些资源，一些工作项目，让没有工作经验的人群，或者是刚毕业的学生，可以得到一些工作机会，通过这样的工作经历来获取本地工作经验，” 她说。 “很多亚裔都没有这样的机会，也没有（本地的）人脉网，也没有这样的项目去给他们机会。”

Feng表示，她希望看到政府可以为年轻群体提供一个长期的、可持续性的支持体系。

维心基金会（Wellbeing Charitable Trust）联和创始人Eva Chen表示，为了帮助华人找到适合的工作，她和团队成员每周都会挑选社会发展部提供的就业信息，根据华社需求进行筛选，随后翻译成中文通过微信发布给华人求职者。

Chen表示，最近一两个月，华人通过基金会寻找招聘信息的人数出现比较明显的增幅，大家主动寻求工作的积极性很高。

“受大环境的影响，最近一两个月（求职者）比较多，以前可能每周才15个人来咨询，现在有一天忽然有12个人来咨询，” 她表示。 “大部分华人都是很努力工作，突然失业的华人其实都是很积极地在找工作。”

“我这么多年工作经验，很多华人都不是专门要拿福利的人，除非必要，他们都不想去申请福利。”

Chen表示，虽然华人失业后找工作的积极性很高，但新西兰整个亚裔群体，在找工作过程中却不可避免地要面对各种”隐形歧视”。

“一是海外资质在新西兰不一定被承认，再一个就是亚洲人的姓，只要看上去不是本地人，可能连面试的机会都没有，”她说。 “以前失业率没那么高，你或许还有机会，但现在失业率高，100、200个简历里，洋人的姓比比皆是，（亚裔因为姓名）找工作可能会花更长时间。”

Chen表示，亚裔年轻人在找工作中也面临困境。

“不仅仅是新移民，大学在新西兰毕业找工作也不容易，第一没有本地工作经验，第二没有本地除了亚裔以外的推荐人推荐，推荐人（在找工作中）起了很大作用。”

Chen表示，新西兰社会发展部对求职者提供很多服务，譬如教求职者写简历、求职信，进行面试指导等。但这些服务并不为所有华人尤其新移民所熟知。

“我们华人习惯在微信群、朋友圈里看新闻、找讯息，而不是直接去社会发展部官网，” 她说。 “政府的宣传应该更接地气，针对民众服务的机构都应该设一个进行社区沟通、互动交流的团队，去宣传、科普政府的政策。”

根据RNZ此前的报道，国家党在去年9月就宣布了有关失业救济的一些政策，该政策可能会使”有能力工作”的失业救济金领取人员减少或暂停领取福利。 其中包括国家党将引入一个 失业救济红绿灯系统评定，如果被评定为红灯即属于高风险–第3次违反求职义务将导致救济金减少、停发、福利金支出管理和强制社区服务工作等惩罚措施。

社会发展部部长Louise Upston表示，今年6月份开始的对福利领取者的审核，将适用于所有领取失业救济金的人士。

“审核适用于所有领取失业救济金的人士，如果他们屡次未能履行为就业做准备和找工作的义务，” Upston说。”没有人会仅仅因为找不到工作而受到处罚，只有在他们不努力的情况下才会受到处罚。政府相信，工作是获得独立和更多机会的最佳途径。”

Upston也表示，政府会根据求职者找工作过程中面临的实际挑战，给与针对性的援助。

“我们理解人们在找工作时确实面临挑战，这就是为什么就业援助是针对求职者的独有的挑战而量身定制。而且我们已经表明，我们会确保福利体系更主动地为求职者提供类似援助。”

现任少数民族事务部部长的Melissa Lee说，对福利领取者的审核适用于新西兰所有族裔和社区。

“政府采取的立场是，那些准备好和有能力工作的人应该工作，”她说。 “我们希望帮助领取失业救济金的人就业，因为这对他们以及他们的家庭来说是最好的选择。”

“虽然存在一些挑战，但审核的目的是作为一种工具，帮助那些屡次不承担自己义务的人，而不是处罚那些已经在承担义务的人。这适用于新西兰所有社区，无论他们的背景如何。”

* 本文首发于RNZ中文，作者：Duoya Lu，根据授权转载。